印度的非洲缘

福布斯

目前，印度的一些企业在非洲小有名气。在南非经济中心约翰内斯堡市街头，印度产的“塔塔”牌汽车随处可见。除了政府专门制定的“非洲焦点”计划外，印度本身也有许多传统优势。

　　首先，印度重视利用印裔非洲人和印非与英联邦的“亲属”关系。印度在非洲有280万印度裔，主要居住在南非、肯尼亚和坦桑尼亚。印度利用他们和同属英联邦的联系来深化同非洲的关系。

　　其次，印度在做对非工作时强调地缘毗邻和“民主”纽带。印度洋是联系印度和非洲的“印度后院”，印度向来重视参与非洲的维和行动，印度海军的影响力在非洲也非常大，许多印度洋沿岸国家的海军都与印度有军事合作关系。

　　第三，印度重视发挥自己在信息技术方面的特长和利用比较成熟的私营企业，以降低国家进军非洲可能产生的消极影响。印度日前正式启动泛非洲电子网络连接计划。计划将通过卫星和光纤，把印度和非洲大陆53个国家连接起来。

福布斯

　　从今天起，第一届印度—非洲论坛峰会开始举行。印度将与14个非洲国家就经济合作、农业和基础建设等问题展开深入讨论。

　　仿佛突然之间，非洲就热了起来。在继去年底中非合作论坛峰会在北京召开以后，亚洲另外两个大国———印度和日本也都不约而同地把目光转向了非洲。

　　印度：开垦“外交处女地”

　　上世纪90年代的大部分时间里，非洲对印度来说仍是“外交上未开垦的处女地”。今天的景象则完全不同。去年底，印度—非洲油气大会暨展览会在印度新德里举行。利比亚、尼日利亚、阿尔及利亚、埃及、苏丹等非洲20多个富油国出席，代表们探讨了印度与非洲国家在石油天然气领域存在的潜在合作关系。

　　今年3月份，新德里又举办了一场印度与非洲国家之间的商业洽谈会，来自非洲大陆33个国家的代表参加了会议。在这次会议上，印度商人与非洲国家签订了总值高达100亿美元的商业合同。商业洽谈会为今日的印度—非洲论坛峰会奠定了基础。对此，印度外交部的一名高级官员说：“对于印度来说，非洲的重要性是多方面的。”这名官员还说：“非洲国家在联合国大会上是一股庞大的势力，如果印度想在联大安理会上争得一席，这个支持举足轻重。”印度在2月份还宣布将下个财年的非洲援助提高60％，总额达到了1600万美元。

　　日本：援助2.6亿美元只是开始

　　日本媒体说，今年可以说是日本的“非洲年”，重头会议接连不断。新年伊始，日本就对非洲发动了新一轮“外交攻势”，日本外相高村宣布向非洲提供总额2.6亿美元的援助。今后5年，日本还将把援助增加到目前的3倍。日本外相高村正彦在坦桑尼亚出访时说“非洲蕴藏着丰富的自然资源。日本对于非洲的长期投资，必将在未来产生丰厚的回报。”

　　日本定于今年5月在横滨召开第四届非洲开发会议。日本将领导人出席人数目标定为“最少40人”，但目前只有34个非洲国家领导人表达了出席意向。日本政府邀请了非盟的53个成员国中，除不承认临时政府的索马里之外的52个国家的首脑。迄今为止，尼日利亚、摩洛哥等18个国家尚未表态。

　　中国：无条件援助互利合作

　　去年中国举办了中非合作论坛北京峰会，48个论坛非洲成员国齐聚北京。峰会结束后，中非通过了《中非合作论坛北京峰会宣言》和《中非合作论坛 ━━北京行动计划（2007至2009年）》。峰会使中国成为了在非洲最有影响力的国家，也使中国成了非洲第二大贸易伙伴。经常性的高层互访和中国对非洲国家的无条件援助，大大增进了中非关系。

　　中国的非洲战略是务实的，中非的合作也是互利的。中国和非洲在国际事务中都具有不容忽视的影响力。非洲是国际舞台上的一支重要力量，世界不应该忽视非洲的声音。中国支持非洲在国际事务中发挥更大作用，加强同非洲的协调和合作，共同促进国际政治、经济、贸易、金融体制朝着更加公正合理的方向发展。