中国海军赴索马里 西方心如猫挠

福布斯

　　12月26日下午1时许，中国人民解放军海军舰艇编队从三亚起航，赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务。中国人真的这样做了，这对美国、欧洲等一些国家来说，不能不表示欢迎，但也不能不心头如猫爪子在挠一样，有说不出的痛楚滋味。

　　中国人民解放军海军舰艇编队由“武汉”号和“海口”号导弹驱逐舰、“微山湖”号综合补给舰、两架舰载直升机和部分特战队员组成，共800余名官兵。护航编队将经南中国海，过马六甲海峡，跨越印度洋，预计10天后抵达任务海区，总航程4400多海里，主要任务是保护中国航经亚丁湾、索马里海域船舶和人员安全，保护世界粮食计划署等国际组织运送人道主义物资船舶的安全。

　　这样的海军舰艇编队规模对美欧海军来说，根本不值得一提，大于这样规模的海军军事行动，美欧每年可能都有几百次。但是，中国动一动就不得了，因为中国几百年来都没有这样动过了。英国《独立报》指出，自15世纪中国探险家郑和全球远航后，除了2002年一次全球巡回访问和过去10年里到访美欧的一些港口外，中国海军从未深入远洋。是的，带有军事行动意味的国际远洋，这真是中国海军历史上第一次。所以，不论规模大小，其象征意义不比一般。

　　中国对这一次的军舰远航的意义与作用界定得很严格。中央军委委员、中国海军司令员吴胜利在欢送仪式上致词时说，今次护航任务是中共中央、国务院、中央军委和胡锦涛主席根据联合国安理会有关决议作出的重大决策，充分体现了中国积极履行国际义务的负责任大国形象，充分体现了中国政府以人为本、执政为民的理念。

　　吴胜利的话强调了三个合理性，即符合三个要求：一，符合联合国安理会有关决议的要求。二，符合国际社会对中国须负责任的要求。三，符合中央政府对海军应保护民众利益的要求。也就是说，中国认为，今次出舰索马里，是符合国内外形势要求的。

　　由此，我们必须认识到，中国海军赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务的重大意义在于：这是中国首次派遣军事力量赴海外维护国家利益，也是中国海军首次赴海外履行国际人道主义任务。

　　在此框架界定之下，有几个可能是必须排除的。

　　一，中国可能会由此开始进行海外军事扩张，这必须排除。中国派遣军事力量赴海外维护国家利益，绝不意味着中国寻求海外军事扩张。不是说，从此之后，中国军队就像美军一样，到处驻兵了，中国没有这样的实力，更没有这样的考虑。中国一定会不断强调，中国防御性的国防政策永远不会改变，中国永远不搞“炮舰政策”。

　　二，中国军事力量今后可能会与美国及西方军事力量联手，合作处理世界其他地方的安全问题，这也是必须排除的。今次的中国护航编队将严格依据中国对外军事合作的原则，独立自主地执行护航行动，不接受其他国家和区域性组织的指挥，不参加其他国家主导的联合护航和打击海盗行动，则充分说明了问题。

　　三，中国海军出舰索马里是参与世界军事行动的开端，这种可能需要排除，因为根本就不存在。中国海军出动军舰反海盗，仍然是一次非战争军事行动。正是因为非战争军事行动的特征十分明显，中国才能最终下决心参与打海盗的行动。而国际舆论也能够给予比较正面的反应。

　　这些被排除的可能，美国与西方国家看得很清楚，所以，从政府层面来看，对中国今次的海军行动的合理性无可挑剔，所以美国与西方国家的政府基本都是表示欢迎的，是给予比较正面的评价的。

　　但是，美国与西方的媒体舆论对于中国海军第一次远征的举动，总是有不是味道的感觉，因为其中的特殊意义和作用，是耐人琢磨的。中国这样做，总是具有一定的象征意义的。目前看来，美国与西方媒体舆论比较担忧的问题主要在：

　　第一，这是中国海军强大的标志，中国海上军事力量崛起首先对美国有很不利的影响。美国《洛杉矶时报》18日刊文称，“索马里任务”象征中国正式崛起成为一股“世界力量”，而美国则担忧日益强大的中国海军，会否在潜在的“台海战争”中对美国构成重大威胁。  

　　第二，这是中国走向远洋作战的开端。英国《独立报》指出，中国每年以15%至20%的比例增加军费支出。这次中国派军舰前往索马里海域，可以被看作是中国发展“蓝水海军”的又一信号。另有媒体指称，中国军舰进入索马里海域，标志着中国海军从近海防御向远洋作战迈进。外界不断传出中国要造航母的消息，这与中国将要执行的“索马里任务”构成了有趣的关联，因为建造航母是中国海军打造远洋战斗力的关键。《华尔街日报》则说，此举将大大扩充中国海军的行动空间，这标志着长期着眼于沿海防御的中国海军迈出了重要的一步。

　　第三，这是产生国际社会更多不安的原因之一。英国广播公司说，中国政府已经明确表示将派少量军舰到亚丁湾，与其他国家的海军舰船一同打击海盗。这是一个标志，正如美国方面描述的那样，中国正在成为国际体系中的一个负责任的利益攸关方。但是，并不是每个国家都这么看待问题。一支能够远离基地执行更加广泛的任务的中国海军，将令中国的许多海上邻国感到不安。  

　　这些反应，或者还有更多的过敏反应，都是合理正常的，不足为奇。中国的发展就是在国际上的恶劣舆论环境中度过的。中国要看重的是自己的正当权利，别人的心头如猫爪子在挠一样，那就让他痛苦去吧。只要对世界和平有利，对中国发展有利，中国就必须大胆地向前走！