在非洲，没有不可能的事

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环球视点

　　马达加斯加“政变”最关键时刻，军方选择了拉乔利纳，而时任总统拉瓦卢马纳纳竟不得不自掏腰包雇人自保，胜负悬念至此已经全无。可以说，部族、社会阶层和既得利益的冲突，令许多非洲国家政局往往倏忽骤变，可谓“没有不可能的事”。

　　就在一年前，各国调查评估机构仍把马达加斯加定为“政局稳定，有发展潜力”的非洲新兴国家，尽管实际上在首都塔那那利佛，总统拉瓦卢马纳纳和市长拉乔利纳间的对峙业已开始，但当时谁也不会相信，这种“小打小闹”有朝一日能让整个马达加斯加的政治面貌彻底颠覆。

　　即使到了今年1月底，年轻气盛的拉乔利纳自封“总统”，并在2月7日进军总统府并酿成40多人死亡的惊天血案，人们也不会想到，这个赤裸裸追逐权力的年轻人，居然可以在短短两个月内真的入主总统府。

　　可这一切真的发生了：3月18日，刚从拉瓦卢马纳纳手里接过总统权力的海军副司令拉马罗松，在总参谋长恩德利亚里乔纳的围堵下，不得不把权力如烫手山芋般扔出。志得意满的拉乔利纳迫不及待地对阿尔及利亚《论坛报》记者称，“你可以叫我总统了。”

　　对于拉乔利纳完成这一“不可能的事”，拉瓦卢马纳纳的支持者显然愤愤不平。亲总统的SOBIKA网站上流传着一首《兔八哥之歌》，暗指法国幕后操纵了事件，目的是消除中国和其他亚太国家的影响力，还有人举出某南非公司放弃在马达加斯加10亿美元投资项目的例子，称“马达加斯加和其他国家都输了，法国看上去赢了”。

　　然而事实恐怕并不那么简单，法国因素不能说没有，但马达加斯加内部问题才是主因。

　　马达加斯加经济形势堪忧，新年以来通胀惊人，物价飙升，失业率也因缺乏拳头产业和人口增长率过高而一直居高不下，时任总统拉瓦卢马纳纳面对这一切不仅束手无策，而且他所拥有的蒂科公司，以及他女儿所拥有的MBS传媒集团成为一些大型项目的既得利益者。就在民怨积郁、反对派摩拳擦掌之际，总统却耗费6000万美元购置专机，被认为是“向人民示威”。

　　拉乔利纳原本是一名电台DJ，口才无碍，颇具动员力，发迹后经营数码印刷、网络广告，并成为多家通讯公司的大股东，和拉瓦卢马纳纳一家既是政敌，更是经济上的死对头。在对峙期间，两个舆论内行更是彼此较劲。政府可以封住反对派的口，而反对派则会利用外媒，制造诸如“政府把国家土地长期出租给韩国大宇种粮”之类耸人听闻的谣言，让本已饱受经济萧条、物价飞涨之苦的马达加斯加民众莫衷一是、情绪失控。

　　不仅如此，拉瓦卢马纳纳总统是马达加斯加第一位并非脱胎于法国殖民地精英教育的草根总统，而拉乔利纳则是传统的“法兰西系精英”。总统自称“超级农民”，极力推行土改和中央集权，这对大多是大地主和一方诸侯的“法兰西系精英”而言难以接受，而后者在军界、政界根深蒂固。政变最关键时刻，军方选择了拉乔利纳，而时任总统拉瓦卢马纳纳竟不得不自掏腰包雇人自保，胜负悬念至此已经全无。

　　可以说，部族、社会阶层和既得利益的冲突，令许多非洲国家政局往往倏忽骤变，可谓“没有不可能的事”。

　　尽管国际社会还不肯承认拉乔利纳政权，尽管即使按照马达加斯加宪法，34岁的他也无权上台（总统须满40岁），但这些都不是问题，在非洲，没有不可能的事。

　　作者：陶短房 旅加学者

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3月19日南部非洲发展共同体（SADC）表示，“完全不承认马达加斯加反对党领导人拉乔利纳（Andry Rajoelina）的合法性”。
　　赞比亚外交部长潘德（Kabinga Ponde）在会后的新闻发布会中称，赞比亚政府反对马达加斯加当前的政权更迭。同时，潘德还依据南部非洲发展共同体和非洲联盟的条约规定，呼吁暂停马达加斯加在上述两个区域性国际机构中的会员国资格。早前，非盟发表警告称，任何由军方支持的政权转移都将被视为军事政变。同时，非盟还声称“当前的临时政府完全违背了马达加斯加宪法”。
　　前总统拉瓦卢马纳纳（Marc Ravalomanana）执政七年来，马达加斯加民众经济生活水平，没有像其当年竞选中保证的那样得到明显改善，70%的国民日均生活费低于1美元。同时，拉瓦卢马纳纳家族经营的奶制品公司源源不断地获得垄断收益，引发国民的普遍不满。由于首都塔那那利佛市市长拉乔利纳早前在电视台播放对拉瓦卢马纳纳不利的演讲，拉瓦卢马纳纳于2008年12月13日强制关闭首都电视台，此举成为马国政局动荡的导火线。
　　随后，拉乔利纳定期组织群众集会，煽动对拉瓦卢马纳纳的不满情绪。2009年1月31日，他宣布成立过渡政府。马达加斯加支持反对派的军人于3月16日占领首都塔那那利佛市中心的总统府。3月17日，拉瓦卢马纳纳把总统权力交给军方，军方随后又把权力移交给拉乔利纳。3月18日，马国最高法院承认拉乔利纳成立的过渡政府合法，拉乔利纳为马达加斯加新总统，任期两年。
　　除了南部非洲发展共同体，其他国际舆论对拉乔利纳十分不利。联合国、非盟、美法等国早前一致谴责拉乔利纳另立政府的行径，呼吁双方通过对话解决争端。虽然拉瓦卢马纳纳在经济发展上无作为，并且有家族腐败的问题，但其本人为马国民选的合法总统。而拉乔利纳擅自宣布接管政权，有违宪法精神。同时，34岁的拉乔利纳本人并不符合马国宪法中，对于总统年龄不得低于40岁的规定。
　　南部非洲发展共同体是非洲经济一体化发展水平较高的的区域性组织，其宗旨是在平等、互利和均衡的基础上建立开放型经济，打破关税壁垒，促进相互贸易和投资，实行人员、货物和劳务的自由往来，逐步统一关税和货币，最终实现地区经济一体化。 共同体现有15个成员国，分别是南非、安哥拉、博茨瓦纳、津巴布韦、莱索托、马拉维、莫桑比克、纳米比亚、斯威士兰、坦桑尼亚、赞比亚、毛里求斯、刚果（金）、马达加斯加和塞舌尔。总部设在博茨瓦纳首都哈博罗内。