10大问题缠绕深圳：拓荒牛变蜗牛，腐败丛生

福布斯

深圳，作为中国改革开放的排头兵和拓荒牛，已从昔日一个小渔村一跃发展成为全国第四大经济中心。尤其是袁庚于上世纪80年代初领导蛇口改革时倡导的「时间就是金钱效率就是生命」口号，以及国贸大厦3天一层楼的「深圳速度」，都成为全国改革开放的催化剂。深圳不仅有领先全国的高新技术和自主创新，还孵化了迈向世界级的企业――华为中兴通讯、比亚迪等，人均GDP和每平方公里产出均高居全国大中城市首位。
　　
　　然而，进入而立之年的这条「拓荒牛」，却逐渐患上高血脂、高血压和高血糖，成为「三高症」亚健康牛，难复当年威风。如何对症下药？记者尝试在此为深圳寻找病症，探讨出路，冀望她能够延续「拓荒牛」的神话，在中国二次改革开放中再立潮头。
　　
　　1.效率低下 拓荒牛竟成蜗牛
　　
　　在改革开放之初，袁庚倡导的蛇口标语--「时间就是金钱，效率就是生命」，在当时具有振聋发愦的影响和作用。如今，邓小平84年视察蛇口时就任工业区负责人之一的顾立基，以及当时工业区第一任党委副书记彭顺生均对记者表示，这句蛇口标语已在许多企业里影响深远，但在政府层面上而言，还有许多地方机关没有把效率当作放在首位。
　　
　　顾立基认为，当前许多地方的政府官员奉行的是「免责制」，事不关己，高高挂起，事能推托，定不积极，从而拖慢了效率、浪费了时间。他认为，政府职能应从管理变成服务，官员也应变成服务员。他举例说，某科技园因手续繁琐，使得企业落户审批时间冗长，导致园区建设和企业入住被拖延。他认为，政府应为企业着想，对符合条件的企业不要设置障碍。
　　
　　彭顺生说，现在官员不管是全国党代会还是全国两会，每个市委书记或市长都是带着秘书、随从一大帮，实际效率却不高。目前工作条件好了，但效率却低了，人民很不满意。
　　
　　深圳政协委员邓清辉于去年5月中旬在其博客中直言，政府部门办事效率低仍是目前企业的主要困难。他介绍，去年2月，他所在的公司决定在深圳保税区新办一家工业企业，自当年2月28日提交申办文件，过去3个月，海关和商检的两个手续还没办下来。原以为2月份申办，4月可投产，为此招了工人，接了订单，结果工人已1个月没事干，订单也只有转到广州的工厂去生产。
　　
　　
　　
　　2.腐败丛生 鹏城陷腐败漩涡
　　
　　
　　
　　纵观近年的大案要案，深圳已成为全国腐败的温床。除海关、法院、大学和公安等知法和执法机构官员涉贪外，市长、副市长和市委书记等级别高官也牵涉其中。最近深圳前市长许宗衡因涉及巨额贪污受贿和买官卖官，被查处双规，令市民为之震惊。而早在2001年，深圳前海关关长赵玉存涉嫌贪污受贿金额达900多万元，其一家4口全被起诉，另有20多名海关官员涉案被查。另，当年深圳亦爆出其时副市长王炬巨额贪污，他自1993年以来，涉嫌利用职权先后收受贿赂折合人民币共140.6万元，并为其女儿女婿经营的房地产开发项目办理地价减免手续，少交地价款1.2亿元。
　　
　　自2001年以来，深圳发生局级官员贪污达16位。在全国大型城市中，深圳官员贪污的频率是较高的。据了解，深圳的腐败案丛生，其实还有许多腐败案未被挖出，并一直作为中纪委重点「关注」对象。
　　
　　
　　
　　3.政府机构 「吃拿卡要」严重
　　
　　
　　
　　港人张女士（化名）去年在华强北开办饮食店，按深圳市区卫生局有关规定，卫生执照在20天内可办理下来，结果办理2个月仍无消息。在朋友点拨下，她找到某卫生局工作人员，送赠了几千元购物券，在3个月后才终于拿到卫生执照。这段时间内，她受到租金及人工等成本损失逾10万元。后来店址转移，她吸取上次教训，找到深圳某局人士打通关系，直接花了1万元，卫生执照半个月便办理下来了。她认为深圳营商环境中「吃拿卡要」的现象较为普遍，许多同行均遵从这一潜规则。
　　
　　
　　
　　4.人才难留 创意孵化器落后
　　
　　
　　
　　作为留学生创业孵化器的高新区留学生创业大厦，却备受留学生诟病。港人刘先生（化名）反映，留学生创业大厦实行「三年孵化房租减半」的优惠措施，但是感觉房租并不便宜，每平方米要40元，加上管理费和电费合每平方米50元，租用100多平方米的写字楼每月就需支付6000多元，但实用面积只有55%至57%。另外，大厦结构装修等也存在问题，刘先生的公司开初搬入，就发现不少墙体出现裂缝，有的缝隙达一指宽，刮风时墙体上的白灰四处飞扬，大堂的天花玻璃漏水。许多留学生反映该大厦楼顶上没有标志牌，导致客户上门寻路困难，这个问题2年来都没有改善。
　　
　　刘先生还指出，该大厦的留学生创业管理公司作为孵化器，有近10个人上班，却很少主动提供服务，大厦内的留学生均是通过上网查询或同行朋友转告的形式获取一些政府资助项目的信息。
　　
　　据了解，该大厦开始时有200多家留学生创办的公司，目前只剩下60至70家公司。
　　
　　
　　
　　5.机构臃肿 政府部门须消脂
　　
　　
　　
　　深圳8月初率先在全国搞大部制改革，政府工作部门从46个减至31个。而在此前，政府部门的设置存在诸多问题，如：涉及科技产业管理的部门过多，包括科信局、贸工局、发改委和高新办等；资源分散，多头管理，聚合度不高；宏观与微观管理不明晰，实际工作中微观往往冲淡宏观等等。此外，在项目引进、资金扶持、产业准入审批和配套服务等方面，均有政出多门和职责交叉等问题出现。
　　
　　90年代中期，深圳从市长到副市长为5个左右。当下除代市长王荣外，深圳却有9位副市长，总数为90年代中期的2倍。一位深圳市民对此表示吃惊，并称搞不明白为何有这么多副市长，有的连名字都记不来。有人则建议，在大部制改革中，深圳可否让一个副市长多兼管几个部门，以减轻纳税人的负担和提高效率。
　　
　　
　　
　　6.国有企业 裙带关系惹非议
　　
　　
　　
　　某位经常与国有企业领导打交道的私人公司负责人周先生表示，感觉除了政府公务员要经过严格选拔外，一些国有企业人才招聘中裙带关系严重，如深圳某国有物业公司有1000多人，普通员工每月工资是6000至7000元，较刚参加工作的本科大学生工资水平高出两倍，主任级别更达到10000多。据透露，能成功应聘该物业公司的员工，不少都是凭关系或后台，真正的人才却难以进入和立足。
　　
　　
　　
　　7.着重基建 科技发展后劲弱
　　
　　
　　
　　深圳某研究院有关负责人胡先生指出，目前深圳高科技研发资金绝大部分来自企业，政府投放的比例很少。据称，政府更多的巨额资金是用于广修地铁和其它基建设施。2008年全深圳GDP为7806.5亿元，全社会投入高新研发260亿，华为、中兴通讯、比亚迪和腾讯的研究资金投入就高达203亿多，其中还未把中集集团、郎科、创维和康佳等研发计算在内。由此看出，政府去年投入科技研发的资金是非常少的。据悉，香港仅一所重点大学所获得的港府拨付运营及研发资金，就高达几十亿港元。
　　
　　
　　
　　8.生活成本 人才引进拦路虎
　　
　　
　　
　　目前，深圳的生活成本居全国前列，消费、房租等水平偏高。一刚来深圳工作1年的外来工林先生表示，他刚受聘于深圳一电子公司从事技术维修工作，月工资不到2000元。深圳关内农民房单房每月租金至少需600元左右，他根本租不起，只得在布吉关外租农民房住，却无奈花费大量时间在交通上。
　　
　　据悉，深圳应届本科生平均月薪为1500至1800元左右，除住宿和用餐外所剩无几。按照深圳现行房价，购买一套100平方米的新房就需200万元，普通打工仔根本难以承担，即使是有父母支持，也背负数十年的房贷压力。
　　
　　因此可见，生活成本和工资水平不成正比，若不是发展机遇较多的话，深圳很难吸引全国人才。
　　
　　
　　
　　9.优势丧失 金融中心拱手让
　　
　　
　　
　　深圳1991年最早在全国建立股票交易所－－深圳证券交易所，此后上海证券交易所也相继成立，两地交易所为争夺上市资源竞争激烈。至2000年，国家金融政策优势倾向上海一边，深圳主板停止新股发行。目前，深圳市场A股总市值仅相当上海市场A股总市值的1/4。
　　
　　近年来，深圳虽联合香港共建金融、物流、创新、贸易和文化创意中心，但不久前上海获得国家定位为国际性金融和航运中心，深圳再输一场。当上海高调建设国际板和全球贸易中心时，比亚迪表示想回深交所上市，深圳相关机构时却没有任何响应，其无奈和低调可见一斑。
　　
　　
　　
　　10.土地紧缺 经济发展受束缚
　　
　　
　　
　　数据显示，目前深圳全市土地总面积为1953平方公里，特区内可开发利用面积不足20多平方公里，全市规划作为城市远景及未来的建设用地战略储备约为100平方公里，前海约3平方公里为填海造地。与深圳相比，上海面积大2倍有多，北京面积更比深圳多7倍。
　　
　　深圳想要吸引大项目发展高端先进制造业基地，却明显面临土地资源供应不足的问题，「土地、空间、能源、水资源和城市及环境承载力」等使深圳经济快速发展难以为继。

慢游人生

综合条件太差?

彩花

没过去

呵呵

hgqy1000

早就对深圳失望了！