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祖国万家团员,我在苏丹维和!
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发表于 2007-2-25 07:24:48
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春节前夕,远在非洲苏丹执行维和任务的刘芳收到武汉市洪山区委书记吴勇的一封慰问信。信中说,相信在你和同事帮助下,苏丹瓦乌终会远离战乱、疾病和贫穷,获得和平和安宁。
去年6月6日,洪山区公安分局副局长刘芳告别亲人,作为全省第一位维和女民警赴苏丹执行维和任务。5个月后,她就被联合国授予最高荣誉奖——“联合国和平勋章”,同时被任命为瓦乌地区维和警察机构的人事官。
刘芳所在的瓦乌战区,没有电,没有通讯信号,我们只能从她两次写给市公安局的汇报信中,了解到她在异国他乡的点点滴滴。
入乡随俗,不畏艰难困苦
瓦乌位于苏丹西南部。那里气候炎热,年平均气温在40℃以上。每年5月至10月是雨季,潮湿闷热,疾病流行;每年11月至次年4月是旱季,高温干涸,草木枯黄。长达21年的战乱造成瓦乌经济发展严重滞后,人们过着几乎还是原始状态的生活。
2005年3月4日,联合国安理会通过决议,决定在苏丹南部部署1万多人的维和部队。瓦乌就有近1200人,其中有90余名维和警察,是南部6个战区中面积最大、投入力量最多的一个战区。刘芳是该战区唯一一名维和女警察。
刚到瓦乌,刘芳租住在一位土著居民家。房东称曾是达尔富尔地区某部落王子,由于战乱逃到瓦乌,在瓦乌算是比较富有的,拥有镇上不多见的几间砖结构房屋。
刘芳在信中说:“我这个被孩子们叫做‘抓亚’(意为‘白女人’)的到来,让他们感到十分新奇。只要我一下班,他们在我身边蹦蹦跳跳、叽叽喳喳叫个不停。附近的孩子则成群结队来‘围观’。当然,他们回去时还可以得到几块饼干或几瓶纯净水。”
“做饭用木炭,洗衣用井水,刚开始很不习惯。但时间长了,倒也别有一番滋味。只是由于没有电,加上地雷对活动范围的限制,晚上吃过饭后什么事也做不了。这个时候最想家,夜晚显得特别漫长和难耐……”
雷区巡逻,不顾个人安危
国际维和力量的介入,让瓦乌硝烟渐散,但战争的痕迹依然明显。草丛里的飞机残骸,树林中废弃的弹药库,路旁用红色油漆标识的地雷警告,无不显示着战争的残酷。
联合国在瓦乌的维和警察机构由1个司令部和4个队组成。刘芳所在的队与另外3个队相比,由于辖区面积较大、人口较多、治安情况相对复杂,警力也最多,有来自亚、美、非三大洲16个国家的40余名维和警察。
巡逻是执行维和任务中最基本的勤务方式,一般分为常规巡逻和长途巡逻两种。常规巡逻是根据治安复杂程度将瓦乌镇划分为3个区,以车巡为主,但在人口相对密集的村庄、学校、集市、医院等地必须徒步巡逻;长途巡逻是将巡逻路线延伸到瓦乌周边45公里至100公里左右的几个村庄,一周一次,根据情况决定用汽车或直升机作为巡逻工具。
两个月的一线巡逻,刘芳几乎走遍了瓦乌所有主要的村庄和部落,这为她提供了直接接触当地人民、掌握当地社会治安状况、近距离了解当地警察的机会。期间,刘芳撰写巡逻报告50余篇,提出执法建议30余条,参与培训当地警察600余人次,赢得了各国维和队友的尊重和称赞。
保护妇女儿童,身负重任
参加两个月巡逻后,刘芳开始做起了妇女儿童保护工作,并被任命为瓦乌队妇女儿童保护负责人,负责调查、收集、掌握辖区妇女儿童生存状况。此项工作对语言、写作、协调、独立工作等能力要求较高。
接受任务后,刘芳改变以往在办公室通过电脑汇总情况的惯常做法,而是根据辖区特点创造了“六个一”工作法:一天到瓦乌监狱了解妇女儿童被关押情况;一天到有办案权的两个警察局跟踪妇女儿童重点案件办理情况;一天到流离失所人员集中的帐篷区(又称难民营)实地查看妇女儿童生活状况;一天到医院、学校了解有关妇女儿童患病、就学情况;一天用于有选择地同联合国驻瓦乌的有关工作机构,如联合国儿童基金组织、联合国粮食计划署、联合国发展计划署、红十字会及其他有关的非政府组织沟通交流信息;一天用于整理情况、撰写报告。
刘芳已提交调查报告12篇,10名不应关押的低龄儿童和妇女在她的建议和多方协调下得到释放,在学校、医院、难民营组织开展各类宣传培训6次,同时还积极组织参与了多次慈善爱心活动,与非政府组织机构建立了良好的工作伙伴关系。
去年11月初,在前线总指挥部所在地朱巴举行的全苏丹妇女儿童保护工作研讨会上,刘芳被大会主席点名发言介绍经验。
工作成绩突出,她被任命为人事官
去年11月中旬,刘芳被任命为瓦乌队人事官,负责对全队维和警察的日常管理和考核任用。这是瓦乌战区首次任命第一位维和人员担任该职务。
接受重任后,刘芳深感责任重大,如何将来自不同国家、不同种族,有着不同文化背景、不同宗教信仰的各国警察精英管理好、使用好是摆在面前的新课题,尤其是对东方女性来说,要想在更高层次和更重要的职位上被大家所接受和认同,就必须作更多的付出。
自被任命为人事官后,刘芳便学习联合国有关警察管理系列规章制度,一面加强和每个队友的沟通交流,同时通过组织一些有益的活动,增进队员之间的感情。1个多月后,她以自己公正、敬业、亲和、友善的形象,向国际同行展示了中国警察具有的素质。
刘芳在信中还说道:“当联合国苏丹任务区总警监亲手授予我联合国和平勋章和荣誉证书时,我为自己能代表中国为世界和平贡献一份力量感到由衷的骄傲和自豪!”
来源:长江日报
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