埃及投资环境报告<一B>

铁头功

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　附件1：《埃及—欧盟伙伴国协议》
　　附件2：《埃及合格工业区（QIZ）的基本情况》
　　附件3：《COMESA和GAFTA协议有关内容》

　　附件1：埃及—欧盟伙伴国协议

　　有效期
　　本协议在任何一方通告对方终止前有效，其效力自通告之日起12个月后中止。

　　协议生成
　　1995年埃及开始与欧盟就达成伙伴国协议进行谈判。2001年1月26日草签，2001年6月25日正式签署生效。
　　本协议规定，从协议生效之日起，埃及和欧盟将建立自由贸易区，过渡期为12年。
　　在本协议生效后的第三年，协议双方将就进一步实现农产品、水产品和农业加工品贸易自由化的措施做出决定，并在剩余过渡期内实施。
　　在过渡期内，如果因贸易自由化导致进口欧盟的同类产品对埃及某些行业产生威胁或已发生威胁时，本协议允许埃及在特定时期采取特殊措施。
　　本协议包括实施世贸组织和关贸总协定关于反倾销、反补贴及特殊保障措施的相关规定。本协议允许在服务贸易领域，协议一方可以享受另一方的最惠国待遇。
　　本协议旨在增加埃及吸引来自欧盟的外资、企业和技术。
　　本协议生效后，埃及的工业制成品出口到欧盟将免除一切关税，同时，欧盟出口到埃及的工业制成品将按照协议规定的目录和时间框架表免除关税。
　　农产品和农业加工品按本协议的规定执行，不享受免关税政策。具体商品在规定配额内享受关税优惠和出口特定市场窗口待遇。

　　协议生效
　　经埃及人民议会和欧盟成员国议会（15个成员国）批准后，本协议开始生效。

　　协议目标
　　1、双方建立一个适当的政治对话框架以发展双边紧密政治关系。
　　2、为货物贸易、服务贸易和资本交易的持续自由化铺平道路。
　　3、相互合作，发展平衡的经济与社会关系。
　　4、促进埃及的经济和社会发展进程。
　　5、鼓励区域合作，以促进和平共存和经济及政治稳定。
　　6、促进在其他有着共同利益的领域的合作。

　　埃及和欧盟之间自由贸易区的建立

　　工业制成品
　　根据协议，双方将享受贸易自由化的优惠，而不受数量和关税壁垒的限制。货物数量及关税依据本协议附录的时间框架表和具体商品目录执行。

　　欧盟免税出口的规定
　　从欧盟出口到埃及的工业制成品不受一切数量的、关税的以及其他类似壁垒的限制，并按照以下时间框架表进行：
　　目录（1）的商品：关税将在3年时间内逐步消除。协议生效之日降低25％的关税，以后将继续按照每年25% 的速度降低。（*这些产品的具体目录见埃及外贸部2002年7月出版的《埃及—欧盟伙伴国协议中的贸易自由化（2）》第83页的表格）
　　目录（2）的商品：关税将按照以下方式逐渐递减：从协议生效起，3年内降低10％，之后将在6年的时间内按照每年15％的速度递减，直至关税降为零。（*这些产品的具体目录见埃及外贸部2002年7月出版的《埃及—欧盟伙伴国协议中的贸易自由化（2）》第125页的表格）
　　目录（3）的商品：关税将按照以下方式逐渐递减：从协议生效起，5年内降低5％，第6年降低10％，之后将在5年的时间内按照每年15％的速度递减，直至最后一年降低10％，使得关税降为零。（*这些产品的具体目录见埃及外贸部2002年7月出版的《埃及—欧盟伙伴国协议中的贸易自由化（2）》第　　目录（4）的商品：从协议生效起，6年后关税将按照每年10％的速度递减，直至关税完全降为零。（*这些产品的具体目录见埃及外贸部2002年7月出版的《埃及—欧盟伙伴国协议中的贸易自由化（2）》第259页的表格）。这些商品包括特定型号的车辆。
　　一旦协议生效，埃及出口到欧盟的制成品应免除关税或其他类似费用。

　　农产品的贸易自由化

　　农产品
　　埃及和欧盟同意免除农产品固定配额内的关税，并减让征收超过配额部分的出口农产品关税。
　　该安排适用于欧盟进口埃及的农产品。
　　埃及外贸部2002年7月出版的《埃及—欧盟伙伴国协议中的贸易自由化（2）》第37页的表格中列出的具有埃及原产地资格的产品出口到欧盟须满足以下条件：
　　a）表中（a）栏中的产品或全部免关税或减让征收。
　　b）在（a）和（c）栏中列出的按照欧盟海关制度中规定的基于产品价值收费和特定收费的产品，其费用的减让只适用于基于产品价值的收费这一项。
　　c）在（b）栏中明确配额的特定商品可以享受关税全免。超出固定配额部分的数量则比照（c）栏中的产品或征收全部关税或减让征收。
　　d）（d）栏下的产品依照（b）栏所列关税每年增加3％，（b）栏所列关税税额基于现年数量制订。
　　e）从1999年12月1日至2000年5月31日，34000吨关税配额以内的鲜橙适用议定进价，并享受基于产品价值的海关收费的优惠条件。该海关费用在1999年12月1日至2000年5月31日间原定为266欧元/吨，之后又重新调整为264欧元/吨，其将削减到零水平。运输进价应不到议定进价的2％、4％、6％或8％，固定海关收费应和议定进价的2％、4％、6％或8％相当。如果进价不到议定进价的92％，则应采用世界贸易组织制订的关税税率。对于鲜橙剩下的配额（26000吨），基于产品价值的关税税率应降低60％。
　　f）满足以下条件，修剪花可以获得3000吨的配额：
　　埃及出口到欧盟的价位水平必须至少相当于欧盟同类产品和同一市场窗口定价的85％。
　　如果埃及出口到欧盟的任何一种该商品的价位水平低于欧盟市场价位的85％，优惠关税将中止，如果当其价位达到或者超出了欧盟市场价位水平的85％时，欧盟则重新给予其优惠关税待遇。
欧盟出口到埃及的农产品
　　欧盟出口到埃及的农产品关税应免除关税或降低到埃及外贸部2002年7月出版的《埃及—欧盟伙伴国协议中的贸易自由化（2）》第44页的表格中（a）栏中定义的水平。对于特定产品，其关税将免除或按照（b）栏中列出的配额减让征收。

　　农业加工品
　　自协议生效2年后，欧盟出口到埃及一定数量的农业加工品将享受关税全免。
　
　　埃及出口到欧盟的农业加工品的待遇
　　用于生产农业加工品的农产品应符合CPA（一般农业政策），以达到其国内价格高于国际市场的通行价格（尤其是像谷物、糖和奶制品）。欧盟对其进口的农业加工品征收以下关税：
　　1）基于这些进口农业加工品的加工程度征收2％—12％的相关海关费用。埃及出口的农业加工品将享受全免待遇。
　　2）对农业加工品原料的海关收费相当于同类产品的国际市场价格与欧盟市场价格之间的差额。埃及出口到欧盟的部分农业加工品将免除相关的海关收费，但其出口的农业加工品原料的海关费用保持不变，但其他一部分出口到欧盟的埃及农业加工品除完全免除相关海关费用外，其出口的农业加工品原料将享受海关收费30％的减让。
　　3）如埃及出口到欧盟的农业加工品中含有谷物、大米、糖和奶制品的成分将被征收附加费。

　　欧盟出口到埃及的农业加工品的待遇
　　欧盟出口到埃及的农业加工品将按照以下分类享受不同待遇：
　　1、自协议生效之日起2年后，欧盟出口到埃及的有关农业加工品将免除一切关税及其他类似费用（*这些产品的具体目录见埃及外贸部2002年7月出版的《埃及—欧盟伙伴国协议中的贸易自由化（2）》第63页的表格）。
　　2、欧盟出口到埃及的有关农业加工品将按照以下时间表减让征收关税和相关费用：自协议生效之日起2年后，基本收费降低5％。自协议生效之日起3年后，基本收费降低10％。自协议生效之日起4年后，基本收费降低15％（*这些产品的具体目录见埃及外贸部2002年7月出版的《埃及—欧盟伙伴国协议中的贸易自由化（2）》第67页的表格）。
　　3、欧盟出口到埃及的有关农业加工品将按照以下时间表减让征收关税和相关费用：自协议生效之日起2年后，基本收费降低5％。自协议生效之日起3年后，基本收费降低10％。自协议生效之日起4年后，基本收费降低25％。



　驻埃及使馆经商处