出国打工夫妻俩竟成黑户想为非洲出生的孩子讨身份 [复制链接]

发表于 2015-11-10 00:28:33 |显示全部楼层

出国打工夫妻俩竟成黑户想为非洲出生的孩子讨身份 来源：浙江在线新闻网站 2013-03-11 16:20:00
　 “我有个侄子，今年13岁了，却始终落不了户……”前几天，黄岩的张女士给本报热线打来了电话。她说，侄子一家四口，有三个人没有户口。而为了户口的事，一家人折腾了十几年，可到现在都还是“黑户”。　　出国打工户口被注销，回国已成“华侨”
　　事情的主人公是张女士的嫂子黄岩西城羽村人王莉华。
　　事情要从1998年，王女士和丈夫一起出国去非洲莱索托打工开始说起。
　　出国时，夫妻俩考虑到出国打工的艰辛，把当时6岁的儿子小斌留在国内上学，由外婆照顾。去了非洲后，两人便很少回国，三两年回家一次，也就是待个一两月就走。
　　2000年，王莉华回国给儿子小斌办理护照欲接儿子出国。而就在那时她意外地发现，自己和丈夫两人的国内户口均被注销了！“事先我们毫不知情，若不是那次给儿子办护照，我们都不知道我们已经是没有户口的人了！”王莉华说。
　　但是由于当时莱索托的工作牵绊，王莉华知道户口被注销后，也没怎么上心，没有去细问事情的原委，也没想到去及时采取补办措施就急匆匆回了莱索托。
　　2001年，王莉华的第二个儿子小昊(化名)在莱索托首都马塞卢出生。“孩子出生后，是在当地(马塞卢)医院开具的出生证明，后来是去中国驻莱索托大使馆办理了中国的护照。”王莉华说，这就算是给孩子一个暂时的身份，“我们以为拿着中国护照，以后回到国内就可以给他办户口了。”王莉华和丈夫刚开始去非洲是给人打工，基本就是靠着护照和在当地办的工作证得以“暂住”莱索托。几年过去，夫妻俩存了点积蓄就在莱索托开了家超市，做起了小本生意。虽然长年在国外，但他们并没有要移民国外甚至加入外国国籍的打算。2004年底，王莉华夫妇带着小昊回国过年，顺便就把小昊留在了国内。
　　护照当身份证用，孩子落户至今无着落
　　2005年春节过后，王莉华再次为自己恢复户口以及为孩子落户的事四处奔忙、咨询。
　　“办证中心、出入境管理局我都去问过，刚开始他们也没说不能办，只说依据我的特殊情况会比较麻烦，要做好慢慢落实的心理准备。”王莉华说，每次在国内待不了很长时间，但是一回来就基本上都忙户口这个事，直到现在都没有办下来，“人口普查的时候，我们也反映过这个事情，这些年，不知道为户口的事情跑了多少次。”
　　采访时，记者看到小昊的两样“身份证明”。一张外国的出生证明和两本旧护照，第一本的时间是2001年至2006年，第二本的时间是2006年至2011年。
　　“现在户口办不下来，护照也作废了，真是‘进退两难’。”小昊目前在黄岩实验小学读五年级，王莉华告诉记者，没有户口，当初花了3万元赞助费，勉强才有了小学读。但一转眼孩子现在已经13岁了，马上要升初中，没有户口连书也没得读了。
　　“去年我丈夫又去问过，办证中心说需要申请报告、护照、村里接收证明等资料，还说需要出入境管理局开具证明，证实我不是华侨身份就能恢复户口。”王莉华说，“办这些材料也处处遭遇困难，村里不愿意接收，去出入境管理局开证明，他们又说我已经属于华侨身份，不能办理非华侨的身份证明。”
　　由于户口被注销有诸多不便，王莉华的丈夫在2007年时，拿到了莱索托的绿卡。“可能因为我们长期在国外，丈夫又办了绿卡，相关部门虽没有完全否认我恢复户口的可能性，但也建议我‘可能不适合长期在国内居住’”。
　　听到这样的回复，王莉华急了，也有很多疑问。“到现在，我只希望能帮孩子把户口落下来，我的户口如果不能恢复我也认了，但孩子不能没有户口吧，他还得上学啊。”王莉华说，孩子从4岁就回到国内了，即使当他是华侨，他也在国内居住了9年，也该给他户口了。
　　相关部门：孩子户口“随父随母”，母亲得先恢复户口
　　随后，记者来到黄岩行政服务中心，就王莉华的情况进行了询问。黄岩区公安分局行政服务中心教导员方国华告诉记者，由于小昊出生在国外，领的是外国出生证明，按照浙江省常住户口登记管理规定：孩子户口随父随母。所以小昊要在中国落户，必须等他妈妈在中国先落户。
　　“王莉华属于华侨，须先向出入境申请，再到我们这里办理。而且，华侨属于省里管辖范围，区里没有决定的权限。”而对于为什么会不事先告知就注销掉王莉华夫妇的户口，王国华表示根据公安部规定，可以取消户口。
　　记者又来到黄岩公安分局出入境管理科，工作人员表示：“王莉华目前属于华侨，按照规定，需在国内居住3个月以上，再提交申请材料，最后能否恢复户口，还要报请市出入境管理部门审核，由市里再报省里出入境管理部门审批，最终决定。”
　　针对王莉华的情况，记者又咨询了市公安局治安支队，负责管理户籍的工作人员称，我国不承认双重国籍，如果对方在国外取得合法居住的权利，原则上应该取消我国户口。而对方若已属华侨身份，想恢复我国户口，必须向出入境部门先提出申请。而记者再细问了恢复户口的具体操作以及小昊要落户需如何操作，该工作人员的答复与前文提到的基本相同。

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