卫报 中国对非洲援助可能弊大于利

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来源：英国《卫报》

    英国认为中国给非洲政府提供的数百亿美元无条件援助和廉价贷款，可能让它们回到只能从减免债务中获益的债务国，并破坏创造民主和负责任政府的努力。

    中国主席胡锦涛在12天的非洲之旅中带来数目巨大的投资、贷款和援助。北京已经承诺在未来几年为非洲国家提供50亿美元的软贷款和捐赠，同时增加中非贸易。国际发展大臣希拉里.本（Hilary Benn）认为中国的钱可能弊大于利。“如果那些国家的举债程度到了无法承受的地步，那么那些对付不能承受的债务的所有努力都付诸东流。债务问题的本质不是债务，而是你能不能支付得起”。

    本认为，另一个问题是管理问题，因为随着中国在非洲的赌金加大，最终和世界其他国家一样，在良好的管理上有共同利益。“我们和中国需要讨论更多关于我们怎样共和合作的问题，因为我们有共同利益，即非洲大陆的发展。”

    本认为中国没有和英国等国家一样在援助上加条件——包括证明良好的管理，尊重人权以及直接用于扶的贫开销——这可能让迈向民主政府的进程倒退。

    中国宣称它的介入是作为“非洲的战略合作伙伴，是政治平等和互相信任、经济双赢的合作”。这个考究的信息显示中国不要求民主改革，良好的管理和反腐败作为援助和贸易的条件。

    中国说“尊重非洲国家自主选择发展的道路”，而批评家认为这是在为和津巴布韦及苏丹等恶意政权做生意辩护。（作者 Chris McGreal）