投资非洲:机遇与问题并存

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商务部国际贸易经济合作研究员邢厚媛说，非洲是中国对外投资与合作的重要市场，中国对非洲的投资增长迅速。截止到2006年年中，中国对非投资已达64.2亿美元，涉及贸易、生产加工、资源开发、交通运输、农业及农产品综合开发等多个领域。中国企业在南非、阿尔及利亚、尼日利亚、苏丹和赞比亚等国家投资集中，并正在向其他国家延伸。另外，非洲还是中国对外工程承包的主要市场，2005年非洲占中国对外承包工程营业额的28％，比2001年高出11个百分点。
　　据了解，2006年非洲占中国对外工程承包营业额的31％，在非洲新签合同额首次居第一位，中国企业在国外中标的两个超大型项目都在非洲市场，显示了中国企业在非洲市场的竞争实力，更体现了中非互利共赢的合作关系和光明的发展前景。
　　然而，邢厚媛指出，中国对非投资面临着来自外部和内部两方面的问题对中国在非洲的投资发生了一定的阻碍和干扰，影响中非投资合作的快速发展。2006年起，西方国家对持续升温的中非合作说三道四，散布中国搞“新殖民主义”的言论。另外在过去20年中，我国对非洲的投资合作是企业自发的、以企业的自主行为为基础的商业活动，但没有明确的国家对非战略，我国对外出口信贷等政策性金融措施对非洲倾斜得远远不够等等，这些在一定程度上影响了中国对非投资合作的质量和水平。
　　邢厚媛介绍说，去年1月，我国政府发布了《中国对非洲政策文件》，申明了对非政策导向，并且中非论坛使投资合作的战略进一步明确、具体化。中国应该堂堂正正地与非洲开展资源合作，对非洲的工业化进程发挥更大的作用。多数非洲国家处于工业化的初期，需要引进技术，提高本国产业结构和国际竞争力，而中国经济发展的进程与非洲的工业化进程互补性强，有很强的互补性和现实性。
　　另外，邢厚媛认为，我国企业应该在对非投资合作中承担更大的国际社会责任。中国企业应该着眼长远，制定非洲市场战略，应为当地扩大就业、增加税收、保护环境作出贡献