俄罗斯加强与非洲合作

福布斯

3月17日至19日，俄罗斯总理弗拉德科夫对非洲安哥拉、纳米比亚和南非三国进行了访问，就多个领域的合作与三国进行磋商，并达成了相关合作协议。俄舆论认为，这次访问与去年9月俄总统普京访问非洲相距只有半年时间，俄领导人频频“光顾”非洲大陆表明，俄正在通过恢复和加强同非洲国家的合作，增加其在非洲地区的影响力，进一步拓宽俄在国际上的战略空间。




　　在安哥拉访问期间，弗拉德科夫与安哥拉重点讨论了在能源、矿产、石油、交通、电信等方面的合作事宜，并签署了水电和畜牧项目合作协议。俄驻安哥拉大使对新闻界表示，俄总理对安哥拉的访问是事关两国关系发展的重要步骤。他还透露，双方有关专家将举行一系列后续会议，以落实此次访问的成果，并为今年5月在安首都罗安达举行的安哥拉—俄罗斯联合委员会会议做准备。

　　在纳米比亚访问时，弗拉德科夫表示，俄愿意帮助纳米比亚建设一座核电站，以缓解南部非洲的电力供应紧张问题。弗拉德科夫认为，一旦两国合作开发铀矿以及建设核电站的项目得以实施，双方经济关系将进入新的发展阶段。此外，双方还就石油、天然气、钻石和铜矿开采等事宜进行了磋商。

　　19日，南非副总统姆兰博—努卡和弗拉德科夫在南非总统府进行了双边会谈，双方表示要进一步落实在核能、航天、能源、矿产和国防等领域的合作协议。此外，鉴于南非在非洲事务中的影响力，双方还就南部非洲发展共同体的发展、科特迪瓦及某些非洲国家局势等问题进行了讨论。

　　弗拉德科夫此次访问非洲三国有利于巩固和拓展俄与非洲国家的合作关系。去年9月普京首次踏上非洲大陆，足迹遍及非洲南北，曾引起国际社会的广泛关注。英国广播公司认为，普京的非洲之行是俄罗斯试图恢复在非洲地区影响力的“破冰之旅”。

　　如果说普京对非洲的访问具有开拓意义，弗拉德科夫此次访非则起到了“趁热打铁”的作用。俄《新闻时报》评论说，仅就双边贸易额判断，目前俄罗斯同非洲国家的关系尚处于“萌芽阶段”。俄罗斯应当加速“开发”非洲大陆，否则将会落得“一场空”。弗拉德科夫访问非洲需要做出证明：作为伙伴，俄罗斯一点也不比其他竞争对手逊色，在很多方面甚至还会胜出。

　　俄罗斯领导人接连访非自有其战略考虑。事实上，俄罗斯与非洲国家有着传统友谊。近年来，由于内政外交挑战不断，俄罗斯无暇他顾，同非洲国家的联系越来越少。如今，俄罗斯已度过了最困难的转型期，经济连续7年保持快速增长，黄金和外汇储备高达3153亿美元，位居世界第三。用普京的话说，现在是同非洲国家签订双边协议的时候了，应当把过去的损失补回来。俄罗斯认为，要实现“振兴大国”的战略目标，增加在非洲的影响力不可或缺。有分析家明确指出，随着非洲在全球的地位“水涨船高”，俄在非洲大陆拓展战略空间的力度也会越来越大。