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发表于 2007-8-24 09:45:19
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多维社记者江天报导／中国外交部高级官员8月21日表示，为了更好地保护居住
在海外或出境旅行的中国公民，中国外交部将很快扩大其领事服务，设立领事保护
中心。
中国官方英文媒体中国日报8月22日报导说，中国外交部领事司司长魏苇21日指
出，“2006年约有3400万中国公民走出国门，而且出境旅游的人正以两位数字增
长。”
世界旅游理事会估计，到2020年，中国公民出境人数将超过1亿人次。
“去年，共发生领事保护事件3万多起。外交部领事司的领事保护处已不能再应对
这一巨大工作量的需求，亟待扩充，”魏苇说。
中国外交部统计数字显示，目前海外中国劳务人员共有67.5万余名，其中从事远
洋渔业的人员达4万多名，外派船员15万多名，在海外设立中资机构的有1万多
家。
报导说，由于出境人数众多，近年来已出现一些悲剧或令人不快的事件。2007年8
月，中国两名雇员由于在当地形势不熟悉，并“对敏感设施拍照”，而被伊朗错误
逮捕。
2007年7月8日，3名中国公民在巴基斯坦北部的白沙瓦省被杀害。11天后，一
个自杀炸弹又袭击了在巴基斯坦西南部工作的中国工程师车队。
魏苇表示，中国外交部近期将正式设立领事保护中心，以应对日益增多的领事保护
工作需求。魏苇解释说，从国际上来说，目前大部分国家都专门设有领事保护局或
领事保护司，将领事保护处升格为领事保护中心也正是出于这一考虑。
中国日报称，据领事保护中心负责人马翠红(Ma Cuihong)介绍说，目前有20名工
作人员的领事保护中心，将逐渐扩大。
此外，中国外交部当天还举行了《中国领事保护和协助指南》首发仪式，这个《指
南》详细介绍了出境中国公民可以获得的领事保护服务。
《指南》说，当进行诉讼或寻求医疗救助时，出境中国公民可以请领事官员推荐律
师、翻译和医生。此外，还有：
——当驻在国发生重大突发事件时，可以请领事官员协助撤离危险地区。
——当在海外被拘留、逮捕或服刑时，可以请领事官员前往探视。
——当遭遇意外时，可以请领事官员协助将事故或损伤情况通知国内亲属。
——当遇到生计困难时，可以请领事官员协助与国内亲属联系，以便及时解决所需
费用。
——当与亲友失去联系时，可以请领事官员协助寻找失踪或久无音讯的亲友。
根据中华人民共和国有关法律和法规，领事官员可为在国外合法居留的中国公民颁
发、换发、补发旅行证件及对旅行证件上的相关资料办理加注；为遗失旅行证件或
无证件的中国公民签发旅行证或回国证明。
此外，根据中华人民共和国有关法律、法规和相关国际条约，领事官员可为中国公
民办理有关文件的公证、认证；在与所在国的法律规章不相抵触的情况下办理中国
公民的婚姻登记手续。
《中国领事保护和协助指南》说，当中国公民在国外遇上恐怖袭击、严重自然灾
害、政治动乱等紧急情况时：
(1)应立即与就近的中国驻该国使、领馆取得联系，以获得最新相关信息并进行注
册登记。如与家人失去联系，应立即与中国驻当地使、领馆取得联系，以获得最新
相关信息，并提供家人详细个人信息和联系方式等，以便使、领馆协助查找。使、
领馆将在必要及可能时协助中国公民(含死伤人员)撤离危险区域(注意：不一定是回
国)。
(2)应保留好自己的重要证件和记录，包括护照、出入境记录、保险和银行记录
等，并放在安全可靠的地方。
(3)应检查护照、签证是否有效，如需更新护照请即到使、领馆办理。
(4)应将存放家中或随身携带的重要证件和资料双备份，以防万一。同时要保证自
己驾驶的汽车安全及行驶正常，并储备必要的食品和药品。
(5)不要消极等待。如尚有安全方式离开，应立即行动。
《指南》称，中国公民在境外遇到交通或工伤事故，应立即向当地警方报案或通知
雇主，并要求通知亲友或中国驻该国使、领馆。报案人可要求领事官员敦促所在国
当局惩办肇事者，或协助报案人通过法律途径或向保险公司争取赔偿。 |
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发表于 2007-9-17 09:52:15
