非洲拒绝引狼入室

铁头功

由突尼斯、阿尔及利亚、利比亚、毛里塔尼亚和摩洛哥五国组成的阿拉伯马格里布联盟元首委员会11月27日发表声明，坚决反对外国在马格里布和非洲其他国家土地上建立军事司令部或军事存在。这是非洲再次对美国在非洲建立非洲司令部说“不”。

　　美国总统布什以打击恐怖分子在非洲的蔓延和渗透，维护美国的安全和战略利益为由，于今年2月批准组建美军非洲司令部。经过几个月的精心筹备，美军方10 月2日宣布非洲司令部正式成立并开始部分运作，但美军非洲司令部的选址工作在非洲屡遭冷遇。到目前为止，这个名为“非洲司令部”的军事机构还只能设立在德国的斯图加特。

　　美国高官今年造访了10多个非洲国家，试图说服他们接受美军在非洲设立司令部，并为其选址提供便利，结果是四处碰壁。北非的阿尔及利亚、利比亚等国率先公开反对，接着东非国家乌干达和南部非洲发展共同体的14个成员国也先后表示反对。11月19日，非洲第一人口大国尼日利亚正式宣布，不允许美国在其境内建立司令部。这显示广大非洲国家在此问题上已达成广泛共识。

　　首先，非洲国家担心引狼入室。非洲国家认为，美国打着“反恐”旗号成立非洲司令部的做法，等于将白宫的外交政策“军事化”。特别是布什政府奉行的单边主义和强权政治，势必会干涉非洲国家的内政和主权独立。

　　第二，担心“请神容易送神难”。一位突尼斯新闻界人士说，美国以帮助解放科威特、保护海湾国家免受伊拉克萨达姆政权威胁为借口，自上世纪90年代初开始驻军海湾地区，其间美军先后以打击恐怖主义、建立民主和自由为名推翻了阿富汗和伊拉克政权。这使非洲国家意识到，美军非洲司令部一旦落脚非洲就不会轻易撤离。它将以推进所谓民主化为说辞，在军事上控制整个非洲大陆，在经济上监控非洲战略资源及运输通道，牵制全球的经济命脉，牟取美国自身的最大利益。

　　第三，美军非洲司令部是祸不是福。马格里布联盟在声明中指出，外国军事存在非但不会给非洲各国带来任何益处，反而会加剧这里的紧张局势。目前国际上的恐怖活动大多针对美国等西方国家，如美军在非洲建立司令部，则可能会把那些自喻“圣战者”的恐怖分子引向非洲大陆，把非洲大陆变成战场，给非洲国家带来灾难。

　　第四，美国控制和掠夺非洲石油资源的野心昭然若揭。非洲国家已经意识到，美军建立非洲司令部的真实意图是要保护其在非洲的经济利益，用军事存在控制非洲大陆的石油资源。据美国官方统计，2006年非洲对美国原油日出口量约为223万桶，这是非洲21年来首次超过中东地区，成为美国最大的原油进口来源地。

　　马格里布联盟的声明重申，非洲问题应当通过非洲联盟，由非洲人自己解决，不应受到外国干涉。美国以反恐为借口，以控制资源为目的的军事扩张，不仅不利于非洲的经济发展和政治稳定，还会给非洲带来灾难，非洲国家当然应予以拒绝。