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8月15日,周四。胡润研究院日前公布内地富豪榜,除了交代全国和一方富豪身家涨退外,处身天子脚下的北京“有钱人”,盛传变卖物业套现成风;随着打贪愈演愈烈,跟政界关系密切的京城富豪,尤其“十万火急”。
“往绩”显示,胡润富豪榜乃内地巨贾出事的“明灯”。钱权政经互为表里,放诸四海,财富之路由贪腐甚至鲜血铺成,例子多不胜数。西非国家安哥拉的“血钻”(blood diamonds)故事,不早已成为电影、小说的上佳题材吗?
总统千金“荣升”非洲第一富婆
中国有《华润》百富,美国有《福布斯》富豪榜。今年1月,安哥拉总统多斯桑托斯(Jose Eduardo dos Santos)长女伊莎贝尔(Isabel dos Santos),以40之龄成为非洲第一位个人财富突破10亿美元的女性。《福布斯》估计,伊莎贝尔身家达30亿美元,控制的资产横跨钻石、银行、电讯、能源、建材、媒体多个领域,大部分皆为安哥拉战略性产业。
安哥拉内战虽已结束十年,但每天收入不足2美元的赤贫人口,时至今日仍高达七成。以该国两极分化之严重,炫富应属不智行为。可是,安哥拉政府在总统千金“荣升”非洲第一富婆后,非但毫不避忌,反而把伊莎贝尔登上《福布斯》富豪榜一事,当作国家骄傲般宣扬,大有要1900万安哥拉人民为他们的“公主”出尽风头举杯庆祝之意。在七成人口吃不饱穿不暖的穷国高调彰显财富,不是存心制造社会矛盾吗?
安哥拉1975年脱离葡萄牙独立,四年后多斯桑托斯登上总统宝座,一做34年,乃当今世上在位第三长的非皇室国家元首。然而,从独立第一天起,不同派系便为争夺国家资源控制权斗个你死我活,内战持续27年,直至2002年始宣布停火。战事结束后,安哥拉经济受惠于资源有价,加上局势稍稳,这个西非国家过去十年GDP年均增长11.6%,成为全球增长最快的经济体之一。
不过,从该国多达七成人口依然一穷二白、每天赖以过活的收入不足2美元可见,安哥拉十年来较中国还要强劲的经济增长,只令一小撮人尤其跟总统关系密切的特权阶级受惠,民不聊生程度,不比内战时期稍纾。
IMF调查:320亿石油收益“消失”
该国除东北地区钻石资源丰富外,2002至2011年石油产量亦倍增,达到每天180万桶水平,对安哥拉经济期间录得双位数增长贡献良多。十年前,该国政府开支仅63亿美元,去年达690亿美元,增长以10倍计。然而,国际货币基金组织(IMF)的调查发现,2007至2010年,安哥拉多达320亿美元石油收益,从政府账目中“不翼而飞”。这些钱都到了哪里?在内战结束十年、增长举世无匹的大好势头下,老百姓何以仍然一贫如洗?
引发老毕写安哥拉的,并非《福布斯》把伊莎贝尔列为非洲女首富,而是《福布斯》于9月号最新一期,围绕这位安哥拉“太子党/富二代”发表长篇特写。老毕只想提出两点,看看安哥拉的政经状况,有没有可供中国借鉴之处。
第一,伊莎贝尔与乃父多斯桑托斯一再强调,她的财富来自经商有道长袖善舞,跟其总统千金身份无关。
可是,经深入查证后,《福布斯》对伊莎贝尔拥有的资产,归纳出两大源头:①从渴望在安哥拉经商的企业身上大“刮”一笔,以股东身份持有合营公司可观权益,涉足领域由最初的钻石,伸延至电讯、银行、能源以至媒体,无一不属政府监管发牌或深具战略价值的产业;②女儿控制的商业王国在安哥拉大大小小发展项目中分一杯羹,只须多斯桑托斯大笔一挥,对“总统爹哋”来说,举手之劳而已。
然而,多斯桑托斯这样做,主要还是为了一旦被政敌或人民推翻,或任内逝世,通过巧妙的企业结构和法律安排,天文数字财富仍能掌控于家族成员手中。这原是世界各地“盗贼政体”(kleptocracy)的惯技,但伊莎贝尔在西方受教育、生母居于伦敦,其商业王国有相当一部分在欧洲特别是安哥拉前宗主国葡萄牙上市,令擅于侦查报道的记者有迹可寻有线可跟。换句话说,这位非洲女首富成为世人一窥统治者如何窃国难得的窗口。
政府开支十年激增十倍
第二,多斯桑托斯当了三十余年总统,安哥拉部长委员会(Council of Ministers)形同橡皮图章,他今年已71岁,该国虽有选举,但多斯桑托斯有生之年恐怕也不会下台。唯一可能引发变量的,乃此人因某些原因被推翻。这一点,只怕没有人比多斯桑托斯自己更清楚。
安哥拉用于以国安为名的“维稳”开支,比医疗、教育和农业加起来还要多。政府开支十年激增十倍,仍落得石油收益“不翼而飞”、干旱成灾粮食短缺的局面,钱到了哪里,还不呼之欲出了吗?
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